石橋りゅうじ 公式Webサイト

本日、12月定例会が閉会しました。

閉会と言えど、明日も朝から市内視察が入っていたり。

年内も予定はギッシリなのですが…

改めて、生活に密着した市政報告をさせて頂くとして。

この度、スポットを当てるは？

「国民健康保険」に係る算定方式の変更。

現在、国保は？！

加入者の一人ごとに掛かる「均等割」。

そこへ、一世帯ごとに掛かる「平等割」。

重ねて、世帯の負担能力に応じて掛かる「所得割」。

以上の3要素で構成されています。

そこで、本市の保険料の構成比は？

「均等割（人数割）40％」、「平等割（世帯割）10％」、「所得割 50％」。

この内、「所得割」について本市では今日まで。

市民税の所得割額を基に算定する「市民税方式」を採用して参りました。

しかし、同方式は、税制改正の度に保険料に影響を及ぼすので。

国は、H23年12月に政令を改正し。

H26年度までに、後期高齢者医療制度や、全国の保険者（市町村）の…

「99％」が採用している、「所得方式」に統一する事に。

これを受け、本市も国保（所得割）の算定方式をH26年度から。

「所得方式」に変更する運びとなりました。

そこで、今後は個々の世帯によって、保険料負担の…

増、微増、ほぼ変化なし、微減、減などが生じる事となります。

H25年度の加入世帯において試算してみると？

全世帯の約30％強が「保険料の増加」。

全世帯の約30％弱が「保険料の減少」との変更が発生すると。

補足までに、保険料が増加するのは？

「扶養家族が多い事などにより、所得控除を多く受けていた世帯」や。

「市民税が非課税の為、所得割の保険料負担が無かった世帯の中で…」

「33万円を超える所得がある世帯」など。

硬い文言を書き連ねて参りましたけども、より伝わり易く。

「モデル世帯」による試算を幾つか列挙みてみるとして。

＊「4人世帯・40歳代夫婦・子2人・夫給与収入500万円」の場合。

現行、年額「487,634円」の保険料が新方式（所得方式）へと移行して。

保険料は「549,549円」となり、「61,915円」の負担増。

＊「3人世帯・40歳代夫婦・子1人・夫給与収入500万円」の場合。

現行、年額「525,319円」の保険料が新方式（所得方式）へと移行して。

保険料は「519,780円」となり、「5,539円」の負担減。

＊「2人世帯・40歳代夫婦・夫給与収入500万円」の場合。

現行、年額「559,262円」の保険料が新方式（所得方式）へと移行して。

保険料は「490,011円」となり、「69,251円」の負担減。

＊「2人世帯・70歳代夫婦・夫年金収入300万円」の場合。

現行、年額「233,278円」の保険料が新方式（所得方式）へと移行して。

保険料は「234,200円」となり、「922円」の負担増。

＊「単身世帯・70歳代・夫年金収入300万円」の場合。

現行、年額「266,121円」の保険料が新方式（所得方式）へと移行して。

保険料は「204,431円」となり、「61,690円」の負担減。

と、幾つかのモデルケースをご紹介しましたが、各々の諸条件に即して。

就学援助制度や国民年金保険料免除制度が利用可能であったり。

また、世帯によっては、年額で10万円以上の負担増となるケースもあり。

徐々に負担額が増えて行く（＝いきなり増額分「満額」の納付を軽減する）

激変緩和の時限措置なども設定される予定です。

こうした詳しい内容等は、今後も広報が行われる運びではありますが…

ここまで書き綴り、何が申したいのか？

国保とは、国民の命と健康を守る医療制度のセーフティーネットであれ。

この度の「算定方式の変更」により。

“負担増”となる市民の方々が確かにいらっしゃる。

そこで、冒頭にも触れた通り、他の市町村の99％が新方式を採用していながら。

広島市は、今日まで導入して来なかった。

いわゆる、「最後の砦を堅持して来た」とも言え。

また、「国の制度や時代の流れには抗えない」とは申しませぬが。

他都市は既に採用されており（全てを他都市に追随する必要性はなくとも）。

しかも、行く行く、この国保は？

3階にお住まいの「国」でも、1階にお住まいの「市」でもない…

2階にお住まいの「県」で取り仕切る事となり。

県が統一基準の「DVDで納品して下さい」と言われるのに。

「広島市だけは慣れたVHSの方向で！」とも行かない。

否、行き難い話。

重ねて、ココへ至るまでに、たとえば行政も？

「今後、最も生活費が必要となるであろう子育て世代の負担を1円でも安く」

等々、議論に検討、熟慮を重ねに重ねて今日を迎えており。

当然ながら！

「負担増になる家庭も止む無し」なんて、誰も考えてはいない。

そこには、生活が、暮らしが掛かっているのですから。

今日とて、用事で、あるお店に顔を出したらば、お隣は玩具店。

明らかに「子供へのクリスマス・プレゼント」であろう…

包みを持ったお父様、お母様方を幾人も目にしました。

その光景は、かくも温かく、微笑ましくもあり。

「みんなが幸せであって欲しい」と私ごときも切に願う。

話は本論へ戻り、繰り返しとなれ、この度の算定方式の変更により。

負担が増える世帯に、減る世帯が生まれる事となりますが。

やはり、大変なるは、負担増の世帯。

そうした方々が、新たな負担分を埋め合わせ、お釣りが来る程に。

地元経済を活性化させたり、公共サービスの充実を図りたい。

末席に位置する地方議員の私ではありますけども、その実現へ向け。

今後も、全力で取り組んで参る所存です。